چینی در پایتخت شهرک می سازند؟/خانه های حیات دار در تهران ساخته می شود
تاریخ انتشار: ۱۱ آبان ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۳۱۷۱۶۱
به گزارش گروه خبرگزاری فارس، رفع مشکل مسکن پایتخت در دستور کار شهرداری تهران قرار گرفته است. البته شهرداری تهران قرار است که در این بخش تسهیلگری کرده و مانع زدایی کند.
یکی از مشکلات اساسی در کلان شهر تهران موضوع بافت فرسوده است. در صورت وقوع زلزله اتفاقات ناگواری در این بخش رخ خواهد داد. اگر ساخت و سازها در تهران در بخش بافت فرسوده صورت بگیرد هم نوسازی انجام شده و هم به دلیل وجود زیرساخت ها هزینه ها کمتر می شود در صورتی که مسکن سازی در خارج شهر صورت گیرد باید زیرساخت ها فراهم شود این در حالی است که در بخش بافت فرسوده تمامی زیرساخت‌های لازم وجود دارد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
بسته تشویقی نوسازی بافت فرسوده هم ابلاغ شده و بهترین زمان برای نوسازی است و در این زمینه شهرداری تهران یک تا 2 طبقه تراکم اضافه هم می دهد و صدور پروانه هم رایگان است تا شهروندان برای نوسازی ترغیب شوند اما نکته ای که وجود دارد این است که وام نوسازی مدتی است که متوقف شده است.
شهرداری تهران تصمیم دارد که مشکلات مسکن را در تهران برطرف کند. قرارگاه مسکن در تهران تشکیل شد و سازمان‌های مرتبط در این زمینه در این قرارگاه حضور دارند.
همچنین قرار است مسکن‌هایی در قالب یک مجتمع یا یک بلوک ساختمانی در تهران ایجاد شود. این مسکن ها به گونه ای است که همه آنها حیات دارند و زیرساخت های لازم در آنها فراهم می شود و دیگر نیاز نیست شهروندان برای انجام امورات خود سفرهای درون شهری انجام دهند.
در خصوص آخرین وضعیت ساخت و ساز در تهران، صدور پروانه، نوسازی بافت فرسوده، تسهیلگری شهرداری، ساخت 180 هزار واحد مسکونی و ....با مهدی هدایت رئیس سازمان نوسازی شهر تهران به گفت‌وگو نشستیم.
شنیده شده که قرار است در هر محله مسکن‌هایی ساخته شود. قرار است یک الگو اجرایی و در صورتی که پاسخگو بود، در سایر محلات تکثیر شود. در خصوص این الگوی مسکن و محله‌محوری توضیح دهید.
الگوی محله اجرا می شود و در صورتی که خروجی کار مناسب باشد، در تمامی نقاط تکثیر شود/ استفاده از معماری ایرانی - اسلامی در مسکن سازی/تهیه مسکن با تامین خدمات مورد نیاز در دستور کار است
در این دوره مدیریت شهری می‌خواهیم در جهت ارائه یک الگوی مسکن و محله‌محوری و تأمین خدمات اقداماتی انجام دهیم. اینکه الگو در یک محله اجرا شود و در صورتی که خروجی کار مناسب باشد، در تمامی نقاط تکثیر شود. رویکرد ما این است که از معماری ایرانی - اسلامی استفاده کنیم و قرار است این مسکن ها در محلات مختلف شهر ساخته شوند.
مسکن های محله محور در قالب یک مجتمع یا بلوک ساخته می شود/شهرک‌ها را در جاهایی می‌سازیم که امکانات وجود داشته باشد
ما قرار است هم مسکن تأمین کنیم و هم خدمات موردنیاز داده شود. در این کار بحث تعاملات اجتماعی، محیط زیست و آرامش مردم مدنظر است. این مسکن‌ها قرار است در قالب یک مجتمع یا یک بلوک ساختمانی باشد. در تهران موفق‌ترین الگوهای مسکن را اجرایی می‌کنیم. شهرک‌ها را در جاهایی می‌سازیم که امکانات وجود داشته باشد و دیگر افراد مجبور نباشند برای تأمین امکانات به نقاط دیگر بروند و جلوی سفرهای ضروری گرفته می‌شود. وقتی فردی در این مجتمع زندگی می‌کند تمام امکانات در آن وجود دارد.
این مجتمع‌ها در چه مقیاسی ساخته می‌شوند و در کدام محلات شهر تهران قرار است به صورت پایلوت اجرایی شود؟
برای ساخت مسکن های محله محور نیازمند عرصه 5 تا 15 هکتاری هستیم/ساخت مسکن در مناطق 18، 19 و 21
عرصه مورد نیاز برای این کار 5 تا 15 هکتار است و هر جا که بت وانیم یک زمین 5 هکتاری تأمین کنیم، می‌توانیم این مسکن را بسازیم. در حال حاضر این کار در مناطق 18، 19 و 21 اجرا می‌شود، اما هر جا که ظرفیت داشته باشد می‌توانیم این کار را انجام دهیم.
در خصوص تأمین زیرساخت‌ها توضیح دهید آیا تمامی زیرساخت‌ها را فراهم می‌کنید؟
هدفمان ساخت یکسری بلوک ساختمانی نیست، بلکه در وسط این ساخت و سازها پارک، مسجد، مدرسه و... ایجاد می‌کنیم/بدون زیر ساخت مسکن نمی سازیم/همه خانه های ساخته شده حیات دارند
در تلاش هستیم که زیرساخت‌ها فراهم شود و این محلات در نقاطی که عرصه‌های رها شده وجود دارد ساخته می‌شود. ما فقط هدفمان ساخت یکسری بلوک ساختمانی نیست، بلکه در وسط این ساخت و سازها پارک، مسجد، مدرسه و... ایجاد می‌کنیم؛ یعنی مسکنی با مقیاس محله‌ای و با تمام خدمات می‌سازیم. به عنوان مثال در محله شریعتی یک 2 هزار واحدی می‌سازیم. این را هم بگویم که تمام این و احدها حیاط و تراس دارند و حیاط هر خانه سقف واحد دیگر است.
اخباری مبنی بر اینکه گفته می‌شود چینی‌ها قرار است در تهران شهرک بسازند منتشر شده، گفته شده که این مسکن‌ها در مناطق جنوبی شهر است و قرار است با این کار کاهش فاصله جنوب و شمال داشته باشیم، آیا این موضوع صحت دارد؟
قرار نیست که چینی‌ها برای ما مسکنی بسازند/ساخت مسکن توسط انبوه سازان داخلی
خیر، قرار نیست که چینی‌ها برای ما مسکنی بسازند. ما انبوه‌سازان پرتوانی در کشور داریم که قطعا از آنها استفاده می‌کنیم.
بسته تشویقی برای نوسازی بافت فرسوده تهیه و ابلاغ شد، آیا استقبال شهروندان از این بسته تشویقی خوب بوده است؟ در این باره توضیح دهید.
فرصت خوبی برای نوسازی بافت فرسوده در تهران فراهم شد/بسته تشویقی نوسازی بافت فرسوده در تهران ابلاغ شد/دادن یک تا 2 طبقه تراکم در بسته تشویقی شهرداری تهران؛ صدور پروانه رایگان است
بله، بسته تشویقی ابلاغ شده است و ما از مردم می‌خواهیم که از این فرصت استفاده کنند، چرا که فرصت خوبی برای نوسازی بافت فرسوده است و بین یک تا دو طبقه هم تراکم تشویقی می‌دهیم و عوارض هم دریافت نمی‌کنیم. من تأکید دارم که شهروندان از بسته‌های تشویقی استفاده کنند.
آیا بانک‌ها وام نوسازی بافت فرسوده را پرداخت می‌کنند؟ شنیده شده که پرداخت وام متوقف شده است. در این باره توضیح دهید.
وام نوسازی بافت فرسوده در تهران متوقف شد/بانک ها می گویند که اعتبارمان تمام شده است
ما به عملکرد بانک‌ها انتقاد داریم. دو تا سه ماه است که وامی برای نوسازی نمی‌دهند و بانک‌ها اعلام می‌کنند که اعتبارمان تمام شده است.
پروژه باغ راه حضرت فاطمه الزهرا(س)، بزرگترین پروژه بازآفرینی شهری با رویکرد کاهش شکاف اجتماعی، افزایش سرانه فرهنگی و رفاهی در مناطق 17 و 18، رونق گردشگری شهری و افزایش تاثیرات مثبت فرهنگی در مناطق کمتر برخوردار شهر آغاز به کار کرد. این پروژه به طول 9 کیلومتر بر بام تونل قطار تهران تبریز و عرض 30 متر با وسعت حدود 27 هکتار تعریف شده است که با احتساب فضای بین جدار ساختمان های شمالی تا جنوبی طرح و خیابان موجود، این محدوده در مجموع به حدود 50 هکتار در فازهای بعدی افزایش پیدا می کند. کار مدتی بود که آغاز شده اما اخباری مبنی بر اینکه احداث پروژه باغ‌راه حضرت فاطمه زهرا(س) کند شده منتشر شده است و گفته شده که موانعی بر سر احداث وجود دارد در این باره توضیح دهید.
کار در باغ راه حضرت زهرا در حال اجراست/در ماه آینده سرعت کار بیشتر می شود
فعالیت اجرای باغ‌راه حضرت زهرا(س) آغاز شده است. در حال حاضر کار پیش می‌رود و پیمانکاران مشغول هستند اما طی ماه آینده سرعت کار قطعا بالاتر می‌شود.
در خصوص نوسازی بافت فرسوده بفرمائید که تاکنون چه تعداد واحد مسکونی نوسازی شده است؟ همچنین در خصوص آخرین اقدامات انجام شده درباره ساخت مسکن اسطاعت پذیر توضیح دهید.
مسکن استطاعت‌پذیر در تهران تولید می کنیم/قیمت مسکن در پایتخت بالاست/ساخت مسکن در بافت فرسوده که زیر ساخت در آن موجود است باعث ارتقای کیفیت می شود
ببینید! در حال حاضر قیمت خرید مسکن بالاست. ما به دنبال این هستیم که مسکن استطاعت‌پذیر در تهران تولید کنیم. وقتی که تعداد مسکن زیاد شود، عرضه و تقاضا در بازار متعادل می‌شود. ما در کلانشهر تهران به دنبال این هستیم که از ظرفیت ماده 12 استفاده کنیم. با ساخت چند میلیون مسکن در بافت فرسوده که در شرایط عادی ایجاد خدمات زیربنایی و روبنایی در آن سخت است، می‌تواند باعث ارتقای کیفیت در این بخش‌ها شود.
در گذشته برخی ترجیح دادند که در خارج از شهر شرایط شهرک‌سازی را مهیا کنند/باید وام با بهره پایین برای ساخت و ساز در بافت فرسوده داده شود/در بخش بافت فرسوده پروانه را به صورت رایگان صادر می‌کنیم/ساخت و ساز در بافت فرسوده هزینه دولت را در تامین مسکن پایین می آورد
ببینید! در سالهای گذشته این امکان وجود داشت که نوسازی بافت فرسوده انجام شود، اما برخی ترجیح دادند که در خارج از شهر شرایط شهرک‌سازی را مهیا کنند، اما این کار مشکلی از پایتخت را حل نکرد. اگر این امکانات در داخل بافت فرسوده ایجاد و مشوق‌های لازم داده شود و وام‌های با بهره کم به شهروندان داده شود می‌توان اقدامات خوبی انجام داد. ما درشهرداری تهران حتی در بخش بافت فرسوده پروانه را به صورت رایگان صادر می‌کنیم. اگر دولت‌ها تصمیم بگیرند که مسکن را در بافت فرسوده بسازند و در این بخش نوسازی صورت گیرد، قطعا هزینه‌های دولت در تأمین زیرساخت‌ها کاهش می‌یابد، چرا که در این بخش زیرساخت‌های لازم وجود دارد.
باید فضا را برای بخش خصوصی فراهم کنیم
در دولت هشتم و نهم قرار بود که 4 میلیون مسکن مهر ساخته شود که البته بخشی ساخته شد، اما بهتر است که ما برای تأمین مسکن از بافت فرسوده استفاده کنیم و با این کار می‌توانیم نوسازی را انجام دهیم و همچنین هزینه زیرساخت هم نخواهیم داد. بگذارید من همین جا یک موضوعی را بگویم که براساس تجارب به دست آمده دولت ها و شهرداری‌ها سازنده خوبی نیستند و ما باید فضا را برای ورود بخش خصوصی هموار کنیم.
آیا بودجه‌های لازم برای نوسازی بافت فرسوده فراهم است و دولت در این زمینه برنامه‌ای دارد؟
دچار چالش جدی در بافت فرسوده در هنگام وقوع زلزله خواهیم شد/بیش از 7 درصد مساحت شهر تهران را بافت فرسوده گرفته است
ببینید! یکی از معضلات شهر تهران بافت فرسوده است. اگر زلزله‌ای در تهران رخ دهد، ما دچار چالش جدی در بافت فرسوده خواهیم شد. به همین دلیل ضروری است که ما بافت فرسوده را نوسازی کنیم. بیش از 7 درصد مساحت شهر تهران را بافت فرسوده گرفته است. از حدود 4 هزار و 400 هکتار بافت فرسوده و ناکارآمد و بیش از 4 هزار و 500 هکتار اراضی رها شده در شهرداری است که ما می‌توانیم با نوسازی بافت فرسوده در بخش مسکن اقدامات بزرگی انجام دهیم. د
دولت هم در زمینه نوسازی کمک کند و با پرداخت تسهیلات نوسازی بتوانیم کارهای بزرگی انجام دهیم/قرارگاه جهادی مسکن برای اولین بار در شهر تهران ایجاد شد/اگر مبلغ وام نوسازی افزایش پیدا کند، نوسازی بافت فرسوده توجیه‌پذیری بیشتری دارد
در حال حاضر هم بسته تشویقی برای ترغیب مالکان برای نوسازی تهیه کرده‌ایم و این بسته تشویقی ابلاغ شده است و طبقات اضافی داده می‌شود. ما نیازمند این هستیم که دولت هم در زمینه نوسازی کمک کند و با پرداخت تسهیلات نوسازی بتوانیم کارهای بزرگی انجام دهیم و تهدید بافت فرسوده را به یک فرصت تبدیل کنیم. البته ما در بحث بازآفرینی شهری هم اقدامات انجام دادیم و قرارگاه جهادی مسکن برای اولین بار در شهر تهران ایجاد شده و برای تأمین مسکن شهروندان اقداماتی صورت گرفته است.
بگذارید این را هم بگویم که اگر مبلغ وام نوسازی افزایش پیدا کند، نوسازی بافت فرسوده توجیه‌پذیری بیشتری خواهد داشت و ما می‌توانیم با صرف هزینه‌ها کم، به هدف تأمین مسکن و رفع خطرپذیری بافت‌ها دست پیدا کنیم. این را هم بگویم که در حال حاضر چندماهی است که پرداخت وام نوسازی از سوی بانک‌ها متوقف شده است.
ساخت 180 هزار واحد مسکونی در تهران به کجا رسید؟ در این زمینه توضیح دهید.
ببینید ما زمان صدور پروانه کاهش دادیم و به دنبال نوسازی بافت فرسوده هستیم. قرارگاه جهادی مسکن یکی از ماموریت‌های جدی سازمان نوسازی شهر تهران است و ساخت ۱۸۰ هزار واحد مسکونی، تعهد شهرداری تهران است که متولی آن سازمان نوسازی است و در این زمینه کلنگ زنی های صورت گرفته و بخشی از کار آغاز شده است. برنامه ریزی ها صورت گرفته است و به دنبال رفع مشکل مسکن در تهران هستیم.
پایان پیام/
منبع: فارس
کلیدواژه: شهر تهران شهرک سازی چینی ها وام نوسازی بافت فرسوده ساخت مسکن برای نوسازی بافت فرسوده نوسازی بافت فرسوده بخش بافت فرسوده بافت فرسوده بافت فرسوده بلوک ساختمانی شهرداری تهران باغ راه حضرت صدور پروانه بسته تشویقی واحد مسکونی حال حاضر مسکن ها زیرساخت ها وام نوسازی توضیح دهید انجام دهیم ساخت مسکن هزار واحد شهر تهران داده شود متوقف شد ابلاغ شد بانک ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۳۱۷۱۶۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
ساخت 2هزار خانه در تهران توسط چین
معاون شهردار تهران، گفت: در محتوای قرارداد با چینی‌ها دیده شده که آنها در مقیاس‌های بزرگ‌تر، یعنی ساخت ۱۰۰۰ تا ۲۰۰۰ واحد مسکونی در قالب محله، ورود پیدا کنند و کار در بافت فرسوده با روش «کلید به کلید» و بر اساس ضریب ۱.۴ برابر مساحت بنا نسبت به هر نفر با مشارکت شهرداری انجام شود. ناطقان: معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران، جزئیات طرح شهرداری برای «ساخت مسکن چینی» و همچنین مذاکرات اولیه با چینی‌ها را تشریح کرد.
به گزارش دنیای اقتصاد، حمیدرضا صارمی با تاکید براینکه فرآیند مذاکره با شرکت‌های ساختمانی چینی، صرفا با سازندگان بخش خصوصی این کشور بوده و هنوز توافق یا قرارداد نهایی صورت نگرفته است، اصل برنامه شهرداری را «واگذاری زمین‌های ذخیره» به چینی‌ها برای اجرای طرح «کلید به کلید» در مناطق پایین شهر عنوان کرد.
یک وام حساب شده - فوری - تا ۷۵ میلیون تومان - بدون ضامن
بر اساس این طرح، اراضی قهوه‌ای یا همان زمین‌های ذخیره (قطعات بزرگ متراژ بالای یک هکتار) در بافت فرسوده تهران، برای «محله سازی» به روش کلید به کلید به چینی‌ها واگذار می‌شود آن هم در چارچوب یوزانس به این معنا که همزمان با تامین منابع مالی ساخت، انتقال تکنولوژی نیز به تهران صورت خواهد گرفت.
معاون شهردار تهران از «معمای رشد ۲.۴ برابری درآمد عوارض ساختمانی در لایحه بودجه ۱۴۰۳ شهرداری تهران» و «ابهامی که بسازوبفروش‌ها نسبت به آن دارند» نیز رمزگشایی کرد و در عین حال حدود میزان افزایش عوارض ساخت مسکن را اعلام کرد.
*در لایحه بودجه ۱۴۰۳ شهر تهران که از سوی شهرداری به شورای شهر ارائه شد، درآمد حاصل از انواع عوارض ساختمانی معادل ۱۴۴درصد افزایش یافته است؛ آیا این افزایش به معنای آن است که سال آینده مبلغ عوارض ساختمانی دو برابر می‌شود یا شهرداری با پیش‌بینی افزایش تیراژ ساخت‌وساز، افزایش درآمد از این محل را تخمین زده است؟
در این زمینه لازم است نگاهی به روند رشد آمار صدور پروانه ساخت‌وساز در تهران داشته باشیم. آمار صدور پروانه ساختمانی در سال ۱۴۰۰ معادل ۵هزار پروانه و به طور دقیق ۵۶۰۰ پروانه بود؛ سال گذشته، این میزان به حدود ۱۰هزار و ۱۰۰ پروانه رسید. برای امسال پیش‌بینی می‌شود تیراژ ساخت مسکن در پایتخت به حدود ۱۶هزار پروانه ساختمانی برسد.
توجه به این نکته نیز ضروری است که معمولا در ۱۰ ماه اول سال، تقریبا ۶۰درصد درآمد حوزه شهرسازی از محل عوارض ساخت محقق می‌شود و حدود ۴۰درصد باقی‌مانده در دو ماه پایانی سال تحقق یافته و وصول می‌شود. سال گذشته شورای شهر تهران حدود ۲۵ همت درآمد از محل انواع عوارض ساختمانی برای شهر تهران درنظر گرفته بود که وصولی شهرداری از این محل حدود ۴۱ همت بود. امسال شورای شهر درآمد حاصل از انواع عوارض ساختمانی را بر اساس پیشرفت حاصل شده به ۳۷ همت رسانده است که البته همین الان در وصول مبالغ فیش‌های عوارض ساخت برای صدور پروانه ها، از این ۳۷ همت نیز عبور کرده ایم و درآمدی بیش از این میزان حاصل شده است.
اگر با در نظر گرفتن مجموع شرایط اقتصادی، اجتماعی و... وضعیت کشور شبیه سالهای گذشته باشد و اتفاق غیرمنتظره‌ای رخ ندهد، احتمالا تا پایان امسال درآمد حاصل از انواع عوارض ساختمانی برای شهر تهران رقمی بیش از ۶۵ همت خواهد بود. کف حداقلی مورد پیش‌بینی برای این نوع از درآمد نیز ۴۷ همت تخمین زده می‌شود. همچنین با در نظر گرفتن ۴۱ همت وصولی سال گذشته اگر ۳۰درصد برای امسال به این رقم اضافه شود، درآمد حاصل از عوارض ساختمانی، تقریبا به بیش از ۵۰ همت خواهد رسید.
اما برای سال آینده، پیش‌بینی ما درآمدزایی از محل «فراوانی» پروانه هاست و نه «افزایش هزینه» صدور پروانه‌ها یا رشد محسوس در ارقام عوارض ساختمانی؛ از سوی دیگر، شورای شهر تهران به هیچ عنوان با افزایش عوارض ساخت‌وساز موافق نیست و تحت هیچ شرایطی اجازه افزایش بیش از ۳۰ درصد نرخ عوارض ساختمانی را در سال آینده نخواهد داد. هر چند شورا نیز بر این امر واقف است که سهم عوارض ساختمانی در هزینه تمام‌شده و قیمت نهایی ساخت مسکن، چیزی حول و حوش یک‌درصد است و عملا رقم ناچیزی از کل هزینه ساخت محسوب می‌شود. اما با توجه به شرایط کشور با افزایش بیش از ۳۰ درصد در نرخ عوارض ساختمانی موافقت نمی‌کند.
*امسال مبلغ عوارض ساختمانی به ازای ساخت هر مترمربع بنای مسکونی در مناطق مختلف تهران به چه میزان است؟ منظور کل رقمی است که یک سازنده به شهرداری پرداخت می‌کند.
در حال حاضر متوسط مبلغ عوارض ساختمانی، برای ساخت ساختمان‌های تا پنج‌طبقه در کل تهران مترمربعی حدود ۳۳۰هزار تومان است. بر اساس فیش‌های صادر‌شده برای سازنده‌ها از بابت تعیین عوارض ساختمانی، این میزان از مترمربعی حداقل ۴۰ هزار تومان شروع می‌شود.
در سال‌جاری، تاکنون، شهرداری تهران ۸۷۰۰ فیش عوارض ساختمانی صادر کرده است. از این تعداد کمترین رقم فیش عوارض در منطقه یک شهر تهران معادل مترمربعی ۱۲۰هزار تومان بوده است. البته میانگین ارقام عوارض ساخت‌وساز در این منطقه از این رقم بیشتر است؛ در منطقه ۲ کمترین رقم فیش عوارض ساخت مترمربعی ۴۳۰هزار تومان و در منطقه ۳ حدود یک میلیون تومان بوده است. اما میانگین مبلغ عوارض ساختمانی در این منطقه، سه میلیون تومان به ازای هر مترمربع بوده است.
کمترین میزان عوارض ساخت‌وساز در سال‌جاری به ازای هر مترمربع در منطقه ۴، ۳۰۰هزار تومان، در منطقه ۵، ۳۷۰هزار تومان، منطقه ۶، ۴۷۰هزار تومان، منطقه ۷، ۲۸۰هزار تومان، منطقه ۸، ۲۹۰هزار تومان، منطقه ۹، ۱۶۹هزار تومان، منطقه ۱۰ معادل ۶۲هزار تومان، منطقه ۱۱، ۸۴هزار تومان، منطقه ۱۲، ۸۱هزار تومان، منطقه ۱۳، ۴۸هزار تومان، منطقه ۱۴، ۲۰ هزار تومان و منطقه ۱۶، ۴۶هزار تومان بوده است.
کمترین میزان عوارض ساختمانی مربوط به منطقه ۱۷ و معادل ۵۱ هزار تومان به ازای هر مترمربع بوده است. متوسط مبلغ عوارض ساختمانی در این منطقه نیز به ازای هر مترمربع ۴۰۰ هزار تومان و متوسط مبلغ عوارض ساختمانی در منطقه ۱۵ هم ۳۰۰هزار تومان بوده است. در منطقه ۱۵ شهر تهران، در سال‌جاری، تاکنون حدود ۲ هزار پروانه ساختمانی صادر شده است که رشد قابل‌توجهی در آمار صدور پروانه ساختمانی در این منطقه محسوب می‌شود.
اما روند‌ها نشان می‌دهد که در سال‌جاری در منطقه ۱، ۲ و ۳ آمار صدور پروانه ساخت کاهش پیدا می‌کند. به این علت که در شرایط حاضر، مسکن سرمایه ای، لوکس و گران‌قیمت، متقاضی چندانی ندارد و سرمایه‌گذار‌ها هم به خاطر رکود و شرایط فعلی تمایل چندانی به سرمایه‌گذاری و ساخت مسکن در مناطق شمالی تهران ندارند. آنچه هم اکنون در شهر تهران مشاهده می‌شود این است که بیشتر مسکن مصرفی ساخته می‌شود و این موضوعی مهم است.
در منطقه ۱۸ نیز کمترین میزان عوارض ساختمانی بر حسب هر مترمربع ۴۰هزار تومان و متوسط آن مترمربعی ۲۳۰هزار تومان است. در منطقه ۱۹، کمترین عوارض مترمربعی ۷۴هزار تومان و میانگین آن ۲۹۰ هزار تومان است. در منطقه ۲۰ کمترین عوارض ساختمانی مترمربعی ۷۱هزار تومان و میانگین آن ۲۶۰هزار تومان است. در منطقه ۲۱ کمترین مبلغ عوارض ساخت در فیش‌های صادر‌شده در سال‌جاری، مترمربعی ۱۵۰هزار تومان و میانگین آن ۵۳۶هزار تومان بوده است. در منطقه ۲۲ کمترین مبلغ عوارض ساخت در فیش‌های صادر‌شده مترمربعی ۱۹۹هزار تومان و متوسط آن هم ۹۲۰هزار تومان بوده است.
در مجموع متوسط مبلغ عوارض صدور پروانه ساخت، بدون احتساب مبالغ ناشی از تخلفات ساختمانی و بدون محاسبه هزینه نظارت فنی، در سال ۱۴۰۲ تقریبا مترمربعی ۳۳۰هزار تومان بوده است. بنا داریم برای سال آینده تغییراتی انجام دهیم تا فرمول محاسبه عوارض ساختمانی به واسطه این تغییرات ساده‌تر شود. هم اکنون فرآیند صدور پروانه ساختمانی سیستمی است و نظارت فنی نیز سیستمی می‌شود و تقریبا فساد در آن به نزدیک صفر می‌رسد. چرا که فرمول پیچیده، خود عامل فساد است. پارسال هم فرمول را کاملا ساده سازی کردیم.
در فرمول ۱۴۰۰ روش بیشتر به عدالت نزدیک بود، اما پیچیده بود. روش محاسبه برای ۱۴۰۳، اما بسیار شفاف و ساده است. پیش‌بینی می‌کنیم در لایحه‌ای که به شورای شهر ارائه خواهد شد، پیشنهاد افزایش مبالغ عوارض ساختمانی بر مبنای تورم مطرح شود. هر چند تورم مسکن در سال‌جاری، رقمی بیش از تورم عمومی بوده است. پیش‌بینی من این است که شورا قطعا اجازه بیش از ۲۰ تا ۳۰درصد افزایش در این زمینه را به شهرداری نخواهد داد.
برای مبالغ عوارض ساختمانی ۱۴۰۲ نیز ۲۵ درصد افزایش مصوب شد. هر چند به اذعان خود سازنده ها، مشکل آنها، ارقام ناشی از عوارض ساخت نیست؛ آنها نسبت به طولانی بودن دوره و مدت زمان انتظار برای صدور پروانه ساخت گلایه دارند و درخواستشان این است که زمان صدور پروانه ساخت کاهش یابد.
جزئیات ساخت مسکن چینی ؛ کلید به کلید چینی در تهران
*برای کاهش مدت زمان صدور پروانه ساختمانی اقدام موفقیت آمیزی صورت گرفته است؟
در دوره فعلی، مدت زمان صدور پروانه شهرسازی که از سوی معاونت شهرسازی شهرداری تهران صادر می‌شود، تقریبا به طور متوسط به کمتر از یک ماه کاهش یافته است. اما صدور پروانه ساختمانی و مدیریت زمان آن در اختیار معاونت شهرسازی نیست. هر چند طول دوره صدور پروانه ساخت هم بسته به اینکه پروژه در کدام منطقه باشد، متفاوت است.
مثلا در مناطق پایین شهر که زمین‌ها کوچک‌مقیاس هستند پروانه ساخت به طور متوسط در بازه زمانی کمتر از دو ماه صادر می‌شود. اما همین زمان در مناطق بالای شهر به حدود یک‌سال هم می‌رسد. بر اساس آمار‌ها متوسط زمان صدور پروانه ساخت در مناطق بالای شهر تهران از ۷ ماه تا یک‌سال است. آنچه مسلم است اینکه در مناطق بالا به لحاظ طول دوره صدور پروانه ساختمانی، نمره قابل قبولی وجود ندارد.
*شهرداری تهران مذاکره با چین برای ورود شرکت‌های ساختمانی این کشور به بازار مسکن شهر تهران را پیش می‌برد؛ ورود چینی‌ها به بازار مسکن و ساخت‌وساز شهر تهران چقدر جدی است؟
یکی از برنامه‌های شهردار تهران سفر به کشور چین در این روزهاست. یکی از موضوعات این سفر، توافق با چینی‌ها برای بحث یوزانس در مسکن است. این مذاکرات قرار است با شرکت‌های بخش خصوصی چین انجام شود. موضوع این توافق‌ها هم این است که چینی‌ها با ورود به بازار مسکن پایتخت، با روش‌های صنعتی سازی، مسکن بسازند؛ ورود همزمان تکنولوژی و سرمایه برای ساخت این مسکن‌ها نیز از تعهدات آنها خواهد بود.
*سازوکار این ساخت‌وساز‌ها به چه صورتی خواهد بود؟ آیا قرار است شهرک‌سازی شود؟
در قالب این قراردادها، محله‌سازی انجام می‌شود؛ بیشتر این ساخت‌وساز‌ها نیز قرار است در زمین‌های ذخیره یا همان اراضی قهوه‌ای انجام شود. بحثی هم در ارتباط با بافت فرسوده در این زمینه مطرح است. مطلبی که وجود دارد اینکه در حال حاضر، هزینه صدور پروانه ساختمانی در بافت فرسوده رایگان است، اما الان بخش خصوصی داخلی در این زمینه کاری با مقیاس بزرگ انجام نداده است. مثلا بالاترین تیراژ ساختمانی که بخش خصوصی برای ساخت‌وساز در بافت فرسوده اقدام به دریافت پروانه کرده بود، برای ساخت ۹۰ واحد مسکونی بود که از طریق تملک و تجمیع زمین در بافت فرسوده این ساخت‌وساز انجام شد.
هر چند این نمونه ۹۰ واحدی هم یک استثنا است؛ چون عمدتا سازنده‌ها در بافت فرسوده بین ۴ تا ۱۰ واحد می‌سازند. در محتوای قرارداد با چینی‌ها دیده شده که آنها در مقیاس‌های بزرگ‌تر، یعنی ساخت ۱۰۰۰ تا ۲۰۰۰ واحد مسکونی در قالب محله، ورود پیدا کنند و کار در بافت فرسوده با روش «کلید به کلید» و بر اساس ضریب ۱.۴ برابر مساحت بنا نسبت به هر نفر (یعنی فرضا واگذاری ۱۴۰ مترمربع بنای نوساز در ازای ۱۰۰ مترمربع خانه فرسوده)، با مشارکت شهرداری انجام شود. البته این طرح هنوز خام است و باید کامل‌تر شود.
*آیا برای این موضوع مقیاس جغرافیایی خاصی هم در نظر گرفته شده است؟ از جمله اینکه این پروژه‌ها قرار است در چه مناطقی احداث شوند؟
بخش عمده‌ای از مناطق مدنظر برای ورود چینی ها، محور جنوب خیابان انقلاب اعم از مناطق ۹ تا ۱۶، بافت فرسوده محسوب می‌شوند. به عنوان مثال ۸۰درصد منطقه ۱۶ زمین قهوه‌ای است و کارکردی ندارد (جزو اراضی ذخیره شهری است)؛ در این زمین‌ها سکونت نیست؛ یا انبار است یا کارخانه یا متروکه و خام است. در واقع brown field، یا اراضی قهوه‌ای، آن ناحیه را به یک فضای مرده تبدیل کرده است؛ وقتی جایی brown field یا زمین قهوه‌ای شکل می‌گیرد به یک نحوی شب‌ها سوت و کور شده و زیست شبانه در آن شکل نمی‌گیرد. در شب این مناطق کاملا به فضا‌های مرده تبدیل می‌شود.
یکی از موضوعات ما با چینی‌ها همین منطقه ۱۶ و اراضی قهوه‌ای این منطقه است. علاوه بر این هر سرمایه‌گذاری در بافت فرسوده کنار ما قرار بگیرد و برای مشارکت اعلام آمادگی کند، مورد حمایت خواهد بود. قبلا دفاتر توسعه محله‌ای داشتیم، اما امسال دو دفتر توسعه گری برای ورود توسعه دهنده‌ها راه اندازی کرده‌ایم. رسالت این دفاتر توضیح توجیه پذیری سرمایه‌گذاری در محدوده‌های هدف ساخت‌وساز (عمدتا بافت فرسوده) است. ما این قول را می‌دهیم که سرمایه‌گذارانی که سرمایه‌های خود را به بافت فرسوده بیاورند در مقایسه با ساخت مسکن لوکس سود بیشتری کسب کنند. چون قیمت زمین در بافت فرسوده پایین‌تر است، هزینه صدور پروانه و عوارض ساخت رایگان است و ما هم کمک می‌کنیم زمان صدور پروانه را به کمتر از یک ماه برسانیم.
اگر توسعه گران به دفاتر توسعه گری مراجعه کرده و آماده مشارکت شوند مردم هم این آمادگی را دارند که وارد پروسه مشارکت و ساخت شوند. تجربه نشان داده است که به ندرت پرونده‌های توسعه گری مسکن در بافت‌های فرسوده با مشکل مواجه می‌شود. چون خواسته مردم در این محله‌ها خواسته زیادی نیست؛ ساکنان بافت فرسوده تنها توقع دارند در ازای مسکن فرسوده‌ای که دارند مسکن نوسازی‌شده به آنها واگذار شود.
*در اراضی ذخیره و آماده ساخت شاید سرمایه‌گذاران داخلی هم با مشاهده فراهم بودن مشوق ها، زمین و معافیت‌های عوارض ساخت و حاشیه سود مناسب، برای همکاری اعلام آمادگی کنند؛ اما مساله بافت فرسوده تنها با ساخت مسکن در اراضی ذخیره یا زمین‌های خالی شهری برطرف نمی‌شود؛ بخش مهم و اصلی نوسازی بافت فرسوده، اتفاقا نوسازی پلاک‌های فرسوده بافت‌های میانی شهر و در برخی موارد تک‌پلاک‌های واقع در مناطق و محله‌های فرسوده است؛ آیا قرار است چینی‌ها در این بخش نیز ورود کنند؟
خیر؛ این تک‌پلاک‌ها باید از طرف خود مالکان نوسازی شود. در مورد این‌ها تنها کاری که می‌توانیم انجام دهیم در نظر گرفتن و اعطای مشوق ساخت است؛ یعنی با وجود اینکه نباید مشوق بدهیم باز هم مشوق می‌دهیم و اگر در دو سمت یک تک‌پلاک فرسوده، ساختمانی پنج‌طبقه ساخته شده باشد، به تک پلاک‌فرسوده نیز مجوز و تراکم پنج‌طبقه می‌دهیم. این یکی از موضوعاتی است که تاکنون هم انجام نمی‌شده، اما نظر شورای شهر و رئیس شورا این بود که این موضوع به کمیسیون ماده ۵ برود و دبیر شورای‌عالی شهرسازی و معماری هم اعلام کرد که با این موضوع موافقت می‌شود. یکی از دغدغه‌های ما همین است که تلاش کنیم تک‌پلاک‌های باقی‌مانده هم با نهایت مشوق‌ها نوسازی شود.
با وجود اینکه نقدی به مالکان این تک‌پلاک‌ها وارد است و آن اینکه این افراد کسانی بوده اند که وقتی نوسازی بلوکی و تجمیعی انجام می‌شده به‌رغم مراجعات و اصرار‌های مکرر سایر مالکان و سازنده‌ها حاضر به مشارکت و تجمیع نشده اند. در واقع این‌ها مستحق جایزه نیستند، اما چون هدف ما تسریع امر نوسازی است به این مالکان هم مشوق داده می‌شود تا نوسازی کنند. هر چند مشوق تک‌پلاک‌ها همچنان به اندازه مشوق ساخت‌وساز روی پلاک‌های تجمیعی نیست. مثلا اگر کسی دو پلاک را تجمیع کند تخفیف ۸۰ درصدی و تجمیع سه پلاک تخفیف ۱۰۰ درصدی عوارض ساخت‌وساز خواهد داشت. دلیلی که تیراژ ساخت مسکن در شهر تهران در سال‌جاری افزایش یافت نیز همین مشوق‌هایی بود که در بافت فرسوده داده شد.
یعنی ما مشوق‌ها را به مناطق شمالی نیاوردیم؛ بلکه مشوق‌ها را تماما در بند ۱۵ طرح تفصیلی به کمیسیون ماده ۵ و شورای‌عالی شهرسازی و معماری برده و آن را به تصویب رسانده و ابلاغ کردیم. در بافت فرسوده تهران هم اکنون تخفیف عوارض صدور پروانه ساختمانی ۱۰۰درصد است که دولت باید ۵۰درصد مبالغ تخفیف داده شده را به شهرداری برگرداند، اما در عمده موارد این پرداخت‌ها انجام نمی‌شود.
*امسال تیراژ صدور پروانه ساخت در بافت فرسوده حداقل سه برابر شد و در کل شهر حدود ۱۰۰درصد رشد داشته است؛ به این خاطر که مشوق‌ها و یارانه‌هایی که از بودجه شهر اختصاص می‌یابد، امسال بیشتر در بافت فرسوده هزینه شد. اما احتمالا در روز‌های پایانی سال مانند سالهای قبل لایحه‌ای برای اعطای تخفیف نقدی و بخشودگی عوارض به شورای شهر می‌برید که از منابع بودجه کل شهر، به ساخت‌وساز‌های مناطق شمالی یارانه شهری بدهید. این یارانه، اما عملا انحراف منابع محسوب می‌شود، چون معلوم نیست خانه‌هایی که با این تخفیف‌ها ساخته می‌شود به دست خانه اولی‌ها می‌رسد یا چند‌خانه ای ها؟
به هیچ عنوان امسال، سال آینده و سالهای بعد، شهرداری، طبق قانون اجازه اعطای هیچ‌گونه بخشودگی، مشوق و معافیتی را ندارد. قانون‌گذار دیگر این اجازه را نمی‌دهد. قانون‌گذار در لایحه عوارض و درآمد قید می‌کند که شهرداری اجازه تخفیف ندارد. سازمان بازرسی کل کشور هم بابت همه تخفیف‌ها پرونده تشکیل داده است. اما به هیچ عنوان و تحت هیچ شرایطی نه امسال، نه سال آینده و نه به هیچ مناسبتی تخفیفی داده نخواهد شد. پارسال هم که شهرداری تخفیف و بخشودگی در نظر گرفت، میانگین تخفیف اعمال‌شده ۵.۵درصد بود؛ ۴۰درصد ظاهر آن بود. چون گفته شده بود بدهی‌های زیر یک میلیارد ۴۰ درصد تخفیف خواهد داشت؛ اما متوسط تخفیفی که برای کل شهر تهران اعمال شد ۵.۵درصد بود.
*تخفیف ۱۰۰ درصدی عوارض بافت فرسوده آیا مشمول تراکم‌های تشویقی نیز می‌شود؛ سازنده‌ها مدعی اند برای تراکم تشویقی تخفیف عوارض وجود ندارد.
عوارض ساخت مسکن در بافت فرسوده تا چهار طبقه، کاملا رایگان است و رقمی از بابت عوارض ساخت از سازنده دریافت نمی‌شود. یک مشوقی هم وجود دارد مبنی بر اینکه اگر سازنده تمایل به دریافت تراکم بیش از چهار طبقه دارد اگر دو پلاک فرسوده را با هم تجمیع کند ۸۰درصد تخفیف و برای تجمیع سه پلاک و بیشتر ۱۰۰درصد تخفیف داده می‌شود. اگر به همه، این مشوق‌ها داده شود عملا تمایلی برای تجمیع باقی نمی‌ماند. ضمن آنکه کوچه‌های ۶ متری در بافت‌های فرسوده نیز اساسا ظرفیتی برای ساخت بیش از چهار طبقه ندارند و در این زمینه ممنوعیت وجود دارد. اما جایی که عرض معبر ۸ متر است اگر تجمیع صورت بگیرد به طور معمول عددی که بابت تخفیف داده می‌شود، عدد قابل‌توجهی است و برای سازنده‌ها توجیه اقتصادی بالایی دارد.
جاده کندوان یک طرفه شد